在2024年9月召開的全國教育大會上，習近平總書記強調(diào)，要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。建立健全終身教育體系，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民助力教育強國建設，是我們必須解決的話題。

終身教育是建設教育強國的基礎性工程和保障性措施?；菁叭w人民的教育，意味著要以滿足全體社會成員的終身學習需要為內(nèi)在動力，其重要內(nèi)容在于堅持立德樹人根本任務，以辦好人民滿意的教育為衡量成效的關鍵指標，秉持以人為本的終身教育理念，充分發(fā)揮高等教育、職業(yè)教育和基礎教育在建設教育強國進程中的“龍頭”“腰桿”和“基點”作用。同時，從課程教材、教師隊伍、教學改革、創(chuàng)新評價機制等方面，前瞻性地構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)的一體化生態(tài)體系；促進學校教育與家庭教育、社會教育的深度融合，形成教育體系的協(xié)調(diào)共振。我們應從教育強國建設的底層邏輯出發(fā)，牢牢把握以人民為中心的基本原則，民族地區(qū)也應該與其他地區(qū)一道，著眼于終身教育構(gòu)建高質(zhì)量體系。

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是以終身教育助力教育強國建設的重要途徑。數(shù)字技術正以前所未有的方式重塑著學習生態(tài)，數(shù)字素養(yǎng)和技能貫穿著每個人受教育的全過程，對區(qū)域教育資源配置和終身學習也提出了更高要求。為應對數(shù)字時代的新要求，我國啟動了國家中小學智慧教育平臺全域應用試點工作，以數(shù)字化助力基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)。一些民族地區(qū)率先啟動整省試點，多措并舉擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，推動區(qū)域基礎教育高質(zhì)量發(fā)展。以數(shù)字技術構(gòu)建覆蓋全民、貫穿終身的教育體系，增進國民受教育的普及度與持續(xù)性，是應對數(shù)字化時代對受教育者素養(yǎng)持續(xù)要求的必然選擇。今后，我們要從以下三個方面推進終身教育建設，為教育強國建設提供保障。

一是推進終身教育體系建設。從建立終身教育體系的視角反思基礎教育改革與實踐體系，發(fā)揮基礎教育奠基作用，通過培養(yǎng)興趣、能力、習慣和品格為受教育者終身學習與發(fā)展打下堅實基礎。明確從幼兒教育到成人教育的各個階段的教育載體機構(gòu)的權利和義務，通過制定規(guī)則促進不同層級、不同類別教育形式之間的有效銜接與互認，確保終身教育體系的靈活性與包容性，以適應不同年齡、不同背景學習者的發(fā)展需要。而且，我們還需加大對終身教育專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)力度。

二是加快終身教育數(shù)字化建設。依托數(shù)字化技術，夯實終身教育平臺與機構(gòu)的信息化基礎，推動教育資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并構(gòu)建起相應的數(shù)字資源庫，為不同需求層次的學習者提供更豐富多元、更便捷高效、更個性化的優(yōu)質(zhì)學習資源。同時，解決好教育數(shù)字化帶來的數(shù)字鴻溝和數(shù)字霸權等現(xiàn)實問題。

三是促進終身教育理論創(chuàng)新。一方面，要構(gòu)建一套科學合理的終身教育基本理論框架，用以指導實踐活動的深入，并在此基礎上推進中國特色終身教育學的建設和發(fā)展。另一方面，要基于實踐進一步完善理論體系，探索更為科學的實踐路徑，助力教育強國建設。

（作者系山西大學教育科學學院教授、山西大學中國社會教育研究院院長）